{"id":12977,"date":"2026-07-30T16:42:57","date_gmt":"2026-07-30T16:42:57","guid":{"rendered":"https:\/\/saintlouisnews.sn\/?p=12977"},"modified":"2026-07-30T16:42:58","modified_gmt":"2026-07-30T16:42:58","slug":"droits-des-personnes-handicapees-au-senegal-des-avancees-notables-freinees-par-des-limites-systemiques-persistantes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saintlouisnews.sn\/?p=12977","title":{"rendered":"Droits des personnes handicap\u00e9es au S\u00e9n\u00e9gal : des \u00ab avanc\u00e9es notables \u00bb frein\u00e9es par des \u00ablimites syst\u00e9miques persistantes \u00bb"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Le S\u00e9n\u00e9gal affiche de r\u00e9els progr\u00e8s dans son arsenal juridique et institutionnel pour la protection des personnes vivant avec un handicap, mais le syst\u00e8me bute encore sur de lourdes rigidit\u00e9s structurelles. Ce constat lucide a \u00e9t\u00e9 dress\u00e9 par le directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019action sociale, Paul Joseph Ndiaye, lors de l\u2019atelier de validation de la strat\u00e9gie nationale de promotion et de protection des personnes handicap\u00e9es organis\u00e9 mercredi \u00e0 Thi\u00e8s.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Une d\u00e9cennie de r\u00e9formes et d&rsquo;acquis juridiques<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depuis plus de dix ans, l&rsquo;\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais tente de refondre son mod\u00e8le social pour inclure les populations les plus vuln\u00e9rables. \u00ab <em>Le S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est engag\u00e9, depuis plus d\u2019une d\u00e9cennie, dans une dynamique de transformation sociale visant \u00e0 promouvoir une croissance inclusive, fond\u00e9e sur l\u2019\u00e9quit\u00e9, l\u2019acc\u00e8s aux droits et la protection des groupes vuln\u00e9rables<\/em> \u00bb, a rappel\u00e9 Paul Joseph Ndiaye.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette trajectoire a d\u00e9but\u00e9 en 2008 avec l\u2019organisation des premi\u00e8res Assises nationales de l\u2019action sociale. Selon le directeur, \u00ab <em>ces recommandations ont abouti \u00e0 la ratification de la loi n\u00b02009-30 du 2 d\u00e9cembre 2009, de la Convention des Nations unies, relative aux droits des personnes handicap\u00e9es (CDPH), suivie de l\u2019adoption de la Loi d\u2019orientation sociale n\u00b02010-15 du 6 juillet 2010<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce nouveau cadre a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des \u00ab <em>avanc\u00e9es notables<\/em> \u00bb sur le terrain :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>L\u2019\u00e9valuation \u00e0 mi-parcours<\/strong> de la loi d\u2019orientation sociale en 2018.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>La mise en \u0153uvre<\/strong> d&rsquo;une strat\u00e9gie de r\u00e9adaptation \u00e0 base communautaire.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Le d\u00e9ploiement<\/strong> de la Carte d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L&rsquo;adossement aux filets sociaux<\/strong> comme les bourses de s\u00e9curit\u00e9 familiale et la couverture sanitaire universelle.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Le pi\u00e8ge de l&rsquo;assistance et le grand flou statistique<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 la structuration d&rsquo;une gouvernance du handicap et la publication d&rsquo;un rapport capitalisant les projets phares en 2022, le mod\u00e8le s\u00e9n\u00e9galais montre des signes d&rsquo;essoufflement. M. Ndiaye souligne que ces acquis restent \u00ab <em>fragilis\u00e9s par des limites syst\u00e9miques persistantes<\/em> \u00bb. Le principal reproche concerne la philosophie de l&rsquo;aide publique, marqu\u00e9e par le \u00ab <em>maintien d\u2019une approche fond\u00e9e sur l\u2019assistance sociale, au d\u00e9triment d\u2019une logique fond\u00e9e sur les droits et l\u2019autonomisation<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 ce blocage id\u00e9ologique s\u2019ajoute un probl\u00e8me majeur de pilotage par les donn\u00e9es. Le pays souffre d&rsquo;une \u00ab <em>absence de donn\u00e9es fiables et exhaustives sur la population handicap\u00e9e<\/em> \u00bb. Cet angle mort statistique se traduit par \u00ab <em>un \u00e9cart significatif entre le taux de pr\u00e9valence national (7,3 %) et les estimations de l\u2019OMS (16 %)<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Une couverture insuffisante et des textes en souffrance<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&rsquo;impact r\u00e9el de ces politiques dans le quotidien des S\u00e9n\u00e9galais reste donc limit\u00e9. L&rsquo;outil central de la politique d&rsquo;inclusion affiche une \u00ab <em>faible couverture effective<\/em> \u00bb. Paul Joseph Ndiaye a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 qu&rsquo;avec seulement \u00ab <em>environ 100 021 cartes produites<\/em> \u00bb, le taux de couverture global de la Carte d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances est estim\u00e9 \u00e0 un faible \u00ab <em>8,26 %<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour franchir un cap, l&rsquo;administration doit imp\u00e9rativement s&rsquo;attaquer aux lourdeurs bureaucratiques. Le directeur de l&rsquo;action sociale a formellement point\u00e9 du doigt le \u00ab <em>retard<\/em> \u00bb dans l\u2019adoption des textes d\u2019application de la loi de 2010. Faute de d\u00e9crets pr\u00e9cis, les comit\u00e9s de r\u00e9adaptation \u00e0 base communautaire souffrent d&rsquo;un \u00ab <em>faible maillage territorial<\/em> \u00bb dans l\u2019espace communal. Pour les acteurs du secteur, le salut passera par la cr\u00e9ation d&rsquo;une haute autorit\u00e9 d\u00e9di\u00e9e au handicap afin de centraliser et d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer les r\u00e9formes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le S\u00e9n\u00e9gal affiche de r\u00e9els progr\u00e8s dans son arsenal juridique et institutionnel pour la protection des personnes vivant avec un handicap, mais le syst\u00e8me bute encore sur de lourdes rigidit\u00e9s structurelles. 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