{"id":13602,"date":"2026-08-25T18:06:43","date_gmt":"2026-08-25T18:06:43","guid":{"rendered":"https:\/\/saintlouisnews.sn\/?p=13602"},"modified":"2026-08-25T18:12:44","modified_gmt":"2026-08-25T18:12:44","slug":"bras-de-fer-institutionnel-le-conseil-constitutionnel-censure-la-loi-sur-lencadrement-des-fonds-speciaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/saintlouisnews.sn\/?p=13602","title":{"rendered":"Le Conseil constitutionnel rendant sa d\u00e9cision n\u00b0 7\/C\/2026, d\u00e9clare irrecevable la proposition de loi portant sur l&rsquo;encadrement des fonds sp\u00e9ciaux"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Les \u00ab sept Sages \u00bb ont tranch\u00e9 dans le respect rigoureux du calendrier r\u00e9publicain. Saisie en urgence par le gouvernement, la plus haute juridiction constitutionnelle du S\u00e9n\u00e9gal a clos le d\u00e9bat juridique autour de la proposition de loi n\u00b0 36\/26, visant \u00e0 r\u00e9guler le r\u00e9gime juridique des cr\u00e9dits sp\u00e9ciaux. Le verdict est sans appel : le texte est jug\u00e9 constitutionnellement irrecevable.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette d\u00e9cision donne pleinement raison \u00e0 l&rsquo;ex\u00e9cutif, qui voyait dans ce texte parlementaire une violation flagrante de ses pr\u00e9rogatives exclusives.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Le triomphe juridique de l\u2019Ex\u00e9cutif<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 l&rsquo;origine de cette crise, un recours introduit le 18 ao\u00fbt par le Premier ministre Ahmadou Al Aminou L\u00f4, soutenu par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Bassirou Diomaye Faye. Le chef du gouvernement avait invoqu\u00e9 l&rsquo;article 83, alin\u00e9a 2 de la Loi fondamentale pour bloquer in extremis l&rsquo;examen du texte, alors que les d\u00e9put\u00e9s s&rsquo;appr\u00eataient \u00e0 d\u00e9battre en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour motiver sa saisine, le gouvernement a argu\u00e9 que le texte vot\u00e9 en commission empi\u00e9tait de mani\u00e8re excessive sur le <strong>domaine r\u00e9serv\u00e9 au pouvoir r\u00e9glementaire<\/strong>, en vertu des articles 67 et 76 de la Constitution. En examinant le moyen unique soulev\u00e9 par la Primature, le Conseil constitutionnel a confirm\u00e9 cette analyse :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Empi\u00e9tement de comp\u00e9tences<\/strong> : La gestion interne, l&rsquo;affectation et la structure op\u00e9rationnelle de ces cr\u00e9dits rel\u00e8vent du pouvoir r\u00e9glementaire (d\u00e9crets) et non du domaine de la loi.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Violation financi\u00e8re<\/strong> : La haute juridiction a \u00e9galement point\u00e9 du doigt des m\u00e9canismes cr\u00e9ant de nouvelles charges publiques sans compensation financi\u00e8re ad\u00e9quate, s&rsquo;opposant ainsi \u00e0 l&rsquo;article 82 de la Constitution.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Une Assembl\u00e9e nationale d\u00e9savou\u00e9e mais combative<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Du c\u00f4t\u00e9 de l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale, o\u00f9 la proposition de loi \u00e9tait d\u00e9fendue au nom de la transparence et de la reddition des comptes, la pilule est am\u00e8re. L&rsquo;institution parlementaire avait d\u00fb se r\u00e9soudre \u00e0 suspendre \u00ab\u00a0souverainement\u00a0\u00bb sa s\u00e9ance du 19 ao\u00fbt, tout en d\u00e9non\u00e7ant \u00e0 l&rsquo;\u00e9poque \u00ab une volont\u00e9 d&rsquo;obstruction syst\u00e9matique du processus l\u00e9gislatif \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette d\u00e9cision des Sages marque un coup d&rsquo;arr\u00eat pour la majorit\u00e9 parlementaire qui souhaitait ardemment auditer les enveloppes financi\u00e8res dites \u00ab\u00a0secr\u00e8tes\u00a0\u00bb de la Pr\u00e9sidence, de la Primature et du Parlement. Elle rappelle fermement aux d\u00e9put\u00e9s les limites constitutionnelles qui encadrent leur pouvoir d&rsquo;initiative l\u00e9gislative.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Un arbitrage crucial pour l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au-del\u00e0 de la stricte technicit\u00e9 juridique, cette affaire met en lumi\u00e8re la sensibilit\u00e9 politique extr\u00eame qui entoure la gestion des deniers publics et le contr\u00f4le des institutions sous l&rsquo;\u00e8re de la transformation \u00e9tatique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alors que le pays poursuit ses r\u00e9formes structurelles, l&rsquo;arbitrage rendu ce mardi par le Conseil constitutionnel sanctuarise le domaine r\u00e9glementaire de l&rsquo;ex\u00e9cutif face aux vell\u00e9it\u00e9s de contr\u00f4le du Parlement. Reste \u00e0 savoir si la majorit\u00e9 \u00e0 l&rsquo;Assembl\u00e9e nationale tentera de reformuler sa proposition sous une autre forme, ou si le gouvernement d\u00e9cidera lui-m\u00eame de proposer son propre cadre de r\u00e9gulation pour r\u00e9pondre aux promesses de bonne gouvernance r\u00e9clam\u00e9es par les citoyens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les \u00ab sept Sages \u00bb ont tranch\u00e9 dans le respect rigoureux du calendrier r\u00e9publicain. Saisie en urgence par le gouvernement, la plus haute juridiction constitutionnelle du S\u00e9n\u00e9gal a clos le d\u00e9bat juridique autour de la proposition de loi n\u00b0 36\/26, visant \u00e0 r\u00e9guler le r\u00e9gime juridique des cr\u00e9dits sp\u00e9ciaux. 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